「休眠預金活用推進議員連盟」が発足し、休眠口座活用の動きがついに本格化

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休眠口座活用の動きが超党派の議連が発足するなど遂に本格化してきました。

銀行などにある休眠口座の資金をNPOや社会的事業の支援に活用しようと、超党派による議員連盟が発足した。
早ければ今国会での議員立法を目指すという。

休眠口座活用―社会的事業の支援に:朝日新聞デジタルより)

 

また議連は「休眠預金活用推進議員連盟」という名前で、議連のメンバーは以下のようになっています。

発起人には、結いの党政調会長の 柿沢 未途 議員、みんなの党の山内康一議員、公明党 上田 勇 議員・ 谷合 正明 議員、自民党の 坂井 学議員、 武村 展英 議員、山本ともひろ議員等の錚々たる議員の方々が名を連ねられました。
また、会長は自民党の 塩崎 恭久 元官房長官、会長代理は 古川元久 元内閣府特命大臣、幹事長に 大串博志 議員が就かれたそうです。

ついに休眠預金超党派議員連盟が発足! | 駒崎弘樹公式サイト:病児保育・小規模保育のNPOフローレンス代表より)

 

この動きは、休眠口座の使われていないお金を社会の為に有意義に使っていこうという動きです。

 

 

休眠講座とは?

 

休眠口座白書

休眠口座白書 from 休眠口座国民会議

 

 

長い間引き出しや預け入れなどの取引がされていない、”眠っている”銀行預金のことです。
最後にお金を出し入れした日や定期預金の最後の満期日から、銀行では10年、ゆうちょ銀行では5年以上経ったもののうち、預金者本人と連絡のつかないものをいいます。
該当すると考えられるのは、子供の頃や結婚前などに使っていた口座、亡くなった方の口座など。休眠口座の金額は、日本全体で毎年800億円を超えるといわれています。

休眠口座とは?|休眠口座について考えるための情報サイトより)

 

このように、一定期間動きがない口座のお金で、そのまま放置されると現在はそのお金が銀行の利益になっています。

しかし、ただ放置して銀行の利益にしていくのではなく、社会の為にそれを活用していこうというのが、休眠口座の活用の流れです。

また休眠口座のお金は、いつでも預金者に返金可能な体制作りも同時に行っていきます。

 

 

海外の休眠口座活用事例

海外の休眠口座の活用の為にポイントになっていることは以下の点です。

・いつでも預金者が休眠口座からお金を引き出すことが出来ること
・預金者が自分の休眠口座の検索を円滑に出来ること
・休眠口座の使途のアカウンタビリティ
・社会的成果、ソーシャルインパクトを重視した投資、助成を行う

イギリス・韓国では、これらの点を重視して、休眠口座の活用として、投資・助成・融資が行われています。

 

イギリスで、どのような社会的事業に投資しているか、どのようなミッションを持って活動を行っているかは、下記のスライドより見ることが出来ます。

日本とイギリスにおける休眠預金活用の最前線~Big Society Capitalのすべて~ from 休眠口座国民会議

日本とイギリスにおける休眠預金活用の最前線~Big Society Capitalのすべて~より)

 

 

日本は休眠口座をどのように活用していく?

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休眠口座活用5つのポイントより)

日本での休眠口座を活用するために必要なポイントとして、上記が上げられています。

 

特に日本で行う場合に重要なのは、組織の透明性と成果重視です。

透明性を担保し、天下りや既得権益との繋がりを疑われないように、アカウンタビリティーを果たすことが通常のNPOの寄付の取り扱い以上に求められます。

ただでさえ、日本の寄付者は世界一NPOに厳しいと言われています。そのような状況でも、国民が納得出来るような、組織体制を組み、社会的成果を生み出していくことがとても重要です。

 

そして二つ目に重要なのが、成果重視の運用を行っていくことです。

そして休眠口座の預金を使うのではなく、社会のために投資しているという意識で活用し、SROIなどを活用しながら、休眠口座活用によって生まれた社会的成果を可視化していくことが必要です。

まさにベンチャーフィランソロピーのような、支援モデルがとても重要になってきます。

 

 

休眠口座活用の動きは、数年前から動き始めていますが、ようやく本格的な始動をしました。

この流れをここで止めることなく、日本の社会的事業の更なる発展につながっていって欲しいです!

 

 

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休眠預金を民による課題解決の糸口に  :日本経済新聞
休眠口座活用―社会的事業の支援に:朝日新聞デジタル

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